國家能源局關(guān)于加強風(fēng)電并網(wǎng)和消納
工作有關(guān)要求的通知

?

?

各?。▍^、市）發(fā)展改革委（能源局）、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、華能集團公司、大唐集團公司、華電集團公司、國電集團公司、中電投集團公司、神華集團公司、中廣核集團公司、中國節能環(huán)保集團公司、水電水利規劃設計總院：?

?

?????? ?隨著(zhù)我國風(fēng)電裝機的快速增長(cháng)，局部地區的棄風(fēng)限電問(wèn)題日趨嚴重。2011年度，全國風(fēng)電棄風(fēng)限電總量超過(guò)100億千瓦時(shí)，平均利用小時(shí)數大幅減少，個(gè)別?。▍^）的利用小時(shí)數已經(jīng)下降到1600小時(shí)左右，嚴重影響了風(fēng)電場(chǎng)運行的經(jīng)濟性，風(fēng)電并網(wǎng)運行和消納問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國風(fēng)電持續健康發(fā)展的重要因素。為進(jìn)一步做好風(fēng)電發(fā)展工作，提高風(fēng)電開(kāi)發(fā)利用效率，現將2011年各?。▍^、市）風(fēng)電年平均利用小時(shí)數予以公布，并就加強風(fēng)電建設和運行管理、保障風(fēng)電并網(wǎng)和消納的有關(guān)要求通知如下：?

??????? 一、把保障風(fēng)電運行作為當前風(fēng)電管理的重要工作。各?。▍^、市）發(fā)展改革委（能源局）要高度重視風(fēng)電項目的并網(wǎng)運行和市場(chǎng)消納工作。三北（華北、東北、西北）地區等風(fēng)電并網(wǎng)運行矛盾突出的?。▍^）要深入分析本地區電力系統的運行特性和調峰潛力，提出保障風(fēng)電并網(wǎng)運行的整體方案和針對性措施。積極鼓勵風(fēng)能資源豐富地區開(kāi)展采用蓄熱電鍋爐、各類(lèi)儲能技術(shù)等促進(jìn)風(fēng)電就地消納的試點(diǎn)和示范工作，加快建立風(fēng)電場(chǎng)與供熱、高載能等大電力用戶(hù)和電力系統的協(xié)調運行機制。?

??????? 二、認真落實(shí)并網(wǎng)接入等風(fēng)電場(chǎng)建設條件。并網(wǎng)接入與電力消納是目前影響風(fēng)電發(fā)展的重要因素，各?。▍^、市）發(fā)展改革委（能源局）要把落實(shí)年度風(fēng)電開(kāi)發(fā)方案中確定的各風(fēng)電項目的接入電網(wǎng)建設和電力市場(chǎng)消納作為當前支持風(fēng)電建設的重要任務(wù)，加強協(xié)調，明確目標，落實(shí)責任，確保所核準的風(fēng)電項目順利建設并發(fā)揮效益。今后，各?。▍^、市）風(fēng)電并網(wǎng)運行情況將作為新安排風(fēng)電開(kāi)發(fā)規模和項目布局的重要參考指標，風(fēng)電利用小時(shí)數明顯偏低的地區不得進(jìn)一步擴大建設規模。?

??????? 三、進(jìn)一步做好風(fēng)電場(chǎng)運行調度管理工作。國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司要進(jìn)一步加強電力運行管理工作，統籌協(xié)調系統內調峰電源配置，深入挖掘電力系統調峰潛力，把保障風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)作為電力運行管理的重要內容，采取有效措施緩解夜間負荷低谷時(shí)段風(fēng)電并網(wǎng)運行困難。要科學(xué)安排風(fēng)電場(chǎng)運行，采取技術(shù)措施確保風(fēng)電特許權項目的并網(wǎng)運行和所發(fā)電量的全額收購，不得限制特許權項目和國家能源主管部門(mén)批復的示范項目的出力。同時(shí)，要加強新建風(fēng)電項目的并網(wǎng)審查工作，不得因新建風(fēng)電項目限制已建成風(fēng)電項目的出力。?

?????? ?四、著(zhù)力提高風(fēng)電場(chǎng)建設和運行水平。各風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)要進(jìn)一步加強風(fēng)電場(chǎng)建設前期工作，在認真做好風(fēng)能資源評價(jià)、風(fēng)電場(chǎng)選址、設備選型等設計工作的同時(shí)，要更加重視并網(wǎng)條件的論證和電力市場(chǎng)的研究，深化風(fēng)電場(chǎng)建設的可行性研究工作。要合理安排項目建設進(jìn)度，協(xié)調好風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)與配套電網(wǎng)建設進(jìn)度。高度重視風(fēng)電場(chǎng)運行管理工作，提高風(fēng)電功率預測預報水平，積極開(kāi)拓風(fēng)電的用電市場(chǎng)，不斷提高風(fēng)電建設和運行管理水平，共同促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。

?

?

?

??????? 附：2011年度各省級電網(wǎng)區域風(fēng)電利用小時(shí)數統計表

國家能源局???? ????

二〇一二年四月二十四日