?????? 近十年來(lái)，我國可再生能源發(fā)展取得了很大的成績(jì)。到今年6月底，我國風(fēng)電裝機8276萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電裝機2200萬(wàn)千瓦，新能源已經(jīng)成為我國能源發(fā)展的重要組成部分。
?????? 甘肅省新能源資源豐富，是我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影，現已建成風(fēng)電裝機700多萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電裝機400多萬(wàn)千瓦，均處全國前列。特別是酒泉地區是我國規劃建設的第一個(gè)千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地，為我國新能源基地的開(kāi)發(fā)建設積累了豐富的經(jīng)驗。目前，在繼續做好酒泉基地電力本省消納的同時(shí)，國家能源局已在抓緊研究解決酒泉清潔能源電力外送的問(wèn)題，這將為酒泉新能源基地的發(fā)展注入新的生機與活力。
?????? 但必須清醒的看到，我國新能源發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題仍然很多，突出表現為：一是重建設輕利用，棄風(fēng)限電問(wèn)題突出;二是重規模擴張輕技術(shù)進(jìn)步，總體水平不高;三是重短期效益輕長(cháng)遠發(fā)展，急功近利問(wèn)題突出。這些問(wèn)題已成為制約我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，必須引起高度重視。
?????? 今年6月13日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)了中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會(huì )議，專(zhuān)門(mén)研究了我國能源戰略，并就推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命提出了五點(diǎn)要求：一是推動(dòng)能源消費革命，抑制不合理能源消費;二是推動(dòng)能源供給革命，建立多元供應體系;三是推動(dòng)能源技術(shù)革命，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級;四是推動(dòng)能源體制革命，打通能源發(fā)展快車(chē)道;五是全方位加強國際合作，實(shí)現開(kāi)放條件下的能源安全。這為我國能源發(fā)展提出了明確的要求。其中，新能源發(fā)展是能源生產(chǎn)和消費革命的核心內容，新能源利用在能源消費總量中比重的高低，是衡量能源生產(chǎn)和消費革命成效的重要尺度。必須按照總書(shū)記的要求，認真做好新能源的發(fā)展工作，加快技術(shù)進(jìn)步，創(chuàng )新體制機制，不斷提高新能源在能源消費中的比重。
?????? 高度重視新能源發(fā)電的利用問(wèn)題。目前我國風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電在電力消費中的占比很小，風(fēng)電不到3%，太陽(yáng)能發(fā)電幾乎可忽略不計，但在一些地區已經(jīng)出現嚴重的棄風(fēng)棄光現象，暴露了我國能源規劃、建設和運行中的一些矛盾和問(wèn)題。究其原因，新能源開(kāi)發(fā)建設過(guò)于關(guān)注資源而忽略市場(chǎng)，導致局部地區發(fā)展規模過(guò)剩、部分地區棄風(fēng)棄光等問(wèn)題出現。這個(gè)問(wèn)題在酒泉地區也是存在的，應引起重視。新能源建設承擔著(zhù)多重使命，從能源發(fā)展來(lái)講，是調整能源消費結構的需要;從地方發(fā)展來(lái)講，還有穩增長(cháng)、擴就業(yè)、增稅收的作用，因此資源豐富地區的政府對新能源建設是積極的，但對于如何充分有效利用新能源重視程度不夠。
?????? 新能源發(fā)展的最終目的不是增加裝機規模，而是替代化石能源的消費，因此，必須把有效利用新能源作為新能源發(fā)展的重要內容，特別要重視新能源發(fā)電的利用，不能只管建設不管利用。要實(shí)現這樣的目標，首先，要統籌規劃，把落實(shí)市場(chǎng)作為新項目建設的前提;第二，優(yōu)先發(fā)展分布式新能源，近距離替代外來(lái)電力;第三，跨區輸電要統籌好電網(wǎng)建設和電源配套。這需要政府和企業(yè)進(jìn)一步轉變思路、加強協(xié)調，關(guān)鍵在做好落實(shí)。此外，要積極拓展創(chuàng )新新能源的利用領(lǐng)域和范圍，如風(fēng)電供熱的利用應引起重視，通過(guò)儲熱式供熱技術(shù)，解決風(fēng)電的間歇性問(wèn)題，在當前比儲能電池要經(jīng)濟可行。這是一個(gè)嶄新的領(lǐng)域，需要地方政府的大力支持和相關(guān)企業(yè)的大膽實(shí)踐。
?????? 為保證新能源發(fā)電的利用，目前國家實(shí)施年度規模調控的管理措施，確定各地區開(kāi)發(fā)規模的依據，主要是新能源的利用狀況，即投運項目的利用水平。
?????? 大力推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步是可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心生命力。目前，可再生能源產(chǎn)業(yè)持續規?；l(fā)展仍面臨兩個(gè)關(guān)鍵矛盾。一是相對于傳統化石能源發(fā)電來(lái)說(shuō)，風(fēng)電、光伏發(fā)電的成本仍比較高，需要政策支持。另一個(gè)是可再生能源電力具有波動(dòng)性、間歇性的特點(diǎn)，使得電網(wǎng)大規模接納可再生能源電力存在一定技術(shù)困難。要解決這兩個(gè)矛盾，只能通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，建立以市場(chǎng)化為導向的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新機制，通過(guò)良性的市場(chǎng)競爭，推動(dòng)可再生能源開(kāi)發(fā)成本的降低，提高可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的技術(shù)水平，進(jìn)一步提升可再生能源資源的利用效率。近年來(lái)，技術(shù)進(jìn)步的作用已經(jīng)得到了充分的體現，比如低風(fēng)速風(fēng)機的應用大大拓展了風(fēng)電的開(kāi)發(fā)范圍，過(guò)去認為只有北方的“三北”地區才可以開(kāi)發(fā)風(fēng)電，今天風(fēng)電開(kāi)發(fā)已經(jīng)遍布大江南北，這是技術(shù)進(jìn)步的功勞。此外，大數據技術(shù)正在興起，風(fēng)能資源評價(jià)、風(fēng)電設備制造和風(fēng)電場(chǎng)運行都與大數據密切相關(guān)，大數據與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的結合必將產(chǎn)生難以估量的效果。希望產(chǎn)業(yè)界繼續努力，加強合作，大膽創(chuàng )新，不斷提高技術(shù)水平，力爭到2020年，實(shí)現風(fēng)電與常規能源發(fā)電平等競爭。
???????推動(dòng)建立促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。體制改革和機制創(chuàng )新是解決可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的現實(shí)困難和拓展可再生能源產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展空間的根本措施。目前我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的體制機制障礙主要有兩個(gè)方面：一是現有的電力運行機制不適應大規?？稍偕茉措娏Σ⒕W(wǎng)的需求，二是現有的政策支持體系不能滿(mǎn)足可再生能源產(chǎn)業(yè)長(cháng)期持續發(fā)展的需求。要從根本上解決可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的體制性障礙，必須按照《可再生能源法》的要求，積極推進(jìn)電力體制和價(jià)格機制改革，解放思想，積極創(chuàng )新。凡是對轉變能源和經(jīng)濟發(fā)展方式、合理控制能源消費總量和推進(jìn)節能減排有利的措施，都可以大膽嘗試，積極開(kāi)展試點(diǎn)工作。只有通過(guò)深化體制改革和機制創(chuàng )新，才能為可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境。
???????新能源發(fā)展是嶄新的事業(yè)，是實(shí)現可持續發(fā)展的關(guān)鍵所在，實(shí)現新能源的規?；l(fā)展，需要產(chǎn)業(yè)各參與方的長(cháng)期持續努力。要深刻理解新能源的資源特點(diǎn)和技術(shù)特性，深刻理解新能源在優(yōu)化能源結構、推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命、構建安全經(jīng)濟清潔現代能源產(chǎn)業(yè)體系中的重要性，進(jìn)一步轉變思路，大膽實(shí)踐，大力推進(jìn)體制改革和機制創(chuàng )新，積極探索，著(zhù)力解決新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題，共同促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。（中國能源報）
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