??? 9月16日，國家能源局副局長(cháng)劉琦在第四屆中國（太原）國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )高峰論壇演講時(shí)表示，要加快推進(jìn)體制機制創(chuàng )新和以?xún)r(jià)格市場(chǎng)化為核心的電力體制改革，建立并完善發(fā)電和用電價(jià)格由市場(chǎng)決定、輸配電價(jià)由政府核定并嚴格監管的電價(jià)機制，實(shí)現電力調度、交易、結算的獨立運行和國家監管，為可再生能源加快發(fā)展創(chuàng )造體制機制環(huán)境，促進(jìn)新能源發(fā)展躍上新臺階。

　　我國提出，到2020年，非化石能源占能源消費比重15%的目標。不可否認，我國新能源快速發(fā)展的同時(shí)，遇到了瓶頸制約。加快可再生能源技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)體制機制創(chuàng )新，促進(jìn)新能源全方位、多元化、規?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是突破瓶頸的重要舉措，也是實(shí)現目標的重要保障。

　　我國新能源發(fā)展創(chuàng )多項世界之最

　　去年，我國能源消費總量已達34.8億噸標準煤，是世界第一大能源消費國。

　　隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的深入推進(jìn)，我國能源消費仍將持續增長(cháng)。

　　“今后相當長(cháng)的時(shí)間，我國以煤為主的能源結構難以改變，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的能源壓力很大。因此，促進(jìn)能源技術(shù)進(jìn)步，加快開(kāi)發(fā)可再生能源，推動(dòng)能源轉型發(fā)展，是今后能源建設和改革的重要任務(wù)?！眲㈢f(shuō)。

　　近年來(lái)，我國新能源實(shí)現快速發(fā)展，并成就了多項世界之最，為世界節能減排和新能源開(kāi)發(fā)利用作出了積極貢獻。

　　2011年，全國風(fēng)電裝機容量達4700萬(wàn)千瓦，居世界第一，預計到今年底，我國風(fēng)電裝機容量將超過(guò)6000萬(wàn)千瓦，并形成較完善的風(fēng)電設備制造產(chǎn)業(yè)體系。

　　去年，我國光伏電池產(chǎn)量超過(guò)2000萬(wàn)千瓦，占全球60%以上。同時(shí)，我國光伏發(fā)電市場(chǎng)快速啟動(dòng)，到去年底，全國光伏發(fā)電裝機已達300萬(wàn)千瓦，成全球光伏發(fā)電增長(cháng)最快的國家。此外，我國還建成了世界上首座集風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、儲能、智能輸電四位一體的新能源示范電站。

　　目前，我國已成為世界上新能源發(fā)展速度最快，投資強度最大的國家之一。

　　“十二五”期間，我國可再生能源消費比重將持續上升，能源低碳化和清潔水平將得到提高。不久前公布的《可再生能源發(fā)展“十二五”規劃》提出，到2015年，我　? 國可再生能源消費比重達9.5%以上，可再生能源發(fā)電裝機達3.9億千瓦。其中水電2.6億千瓦，風(fēng)電1億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電2100萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電1300萬(wàn)千瓦，可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量的12%。

　　創(chuàng )新體制機制優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　事實(shí)上，新能源全方位、多元化、規?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不僅需要對新能源開(kāi)發(fā)的重視，更需要新能源發(fā)展方式的變革、技術(shù)的進(jìn)步，以及體制機制的創(chuàng )新。

　　在新能源發(fā)展方式上，劉琦提出要加快發(fā)展分布式能源，推進(jìn)能源生產(chǎn)和利用方式變革。

　　目前，分布式能源已成為全球能源發(fā)展方向，分布式能源以分散開(kāi)發(fā)和分散利用為主，不僅是提高能源效率、保障能源安全的重要措施，同時(shí)也是對傳統能源生產(chǎn)和利用方式的重大變革。

　　“由于受技術(shù)、體制多方面的制約，目前分布式能源發(fā)展的難度大，需要中央、地方、政府、企業(yè)多方共同努力?！眲㈢f(shuō)。

　　近期，我國計劃將分布式在公共建筑物、工商業(yè)設施、居民住宅、工業(yè)園區等的應用，作為光伏發(fā)電利用的重要領(lǐng)域。此外還計劃通過(guò)示范項目建設，探索適應分布式電力發(fā)展的技術(shù)標準和政策體系。

　　到2015年，我國計劃實(shí)現分布式光伏發(fā)電總容量達1000萬(wàn)千瓦。

　　在技術(shù)方面，劉琦認為要加快新能源技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)新能源大規模開(kāi)發(fā)運用。

　　準確地說(shuō)，擴大新能源開(kāi)發(fā)運用規模的前提是降低新能源開(kāi)發(fā)利用成本，而技術(shù)進(jìn)步是降低成本的基礎。從目前情況來(lái)看，電網(wǎng)友好型風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)，大規模光伏系統集成運行控制及保護技術(shù)，以及生物質(zhì)能綜合利用集成及關(guān)鍵設備制造技術(shù)等的研發(fā)和示范必須受到各方重視。

　　此外，我國將不得不面向2030年或更長(cháng)時(shí)間，積極推進(jìn)儲能技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)等基礎性、前沿性重大技術(shù)發(fā)展，積極迎接新能源技術(shù)革命時(shí)代的到來(lái)。

　　在體制機制創(chuàng )新方面，除了建立市場(chǎng)配置資源、供需形成價(jià)格的現代電力市場(chǎng)體系，劉琦強調，要積極推進(jìn)新能源、微電網(wǎng)、新能源示范區等綜合運用示范工程建設，加快推動(dòng)可再生能源在局部地區運用成為優(yōu)勢能源，為更大規模開(kāi)發(fā)利用新能源積累經(jīng)驗創(chuàng )造條件。（中國電力新聞網(wǎng)）