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? 中國政府對盲目擴張的風(fēng)電行業(yè)再踩剎車(chē)。國家能源局特急文件稱(chēng)，要求各?。▍^、市）發(fā)改委嚴格執行風(fēng)電項目核準計劃，對于風(fēng)電棄風(fēng)超過(guò)20%的地區，原則上不得安排新的風(fēng)電項目建設。

???? ? 文件稱(chēng)，各地要嚴格按照國家能源局下達的核準計劃開(kāi)展項目核準工作，不得擅自核準計劃外風(fēng)電項目。對未列入風(fēng)電項目核準計劃的項目，電網(wǎng)企業(yè)不予接受并網(wǎng)運行，不能享受?chē)铱稍偕茉窗l(fā)展基金的電價(jià)補貼。

????? ?文件并要求，各地要加快清理風(fēng)電項目核準情況，對于2011年9月1日后核準的計劃外風(fēng)電項目，項目核準文件停止執行。如確已具備建設條件，應重新向國家能源局申請列入核準計劃，通過(guò)審核列入計劃后重新辦理項目核準手續。

????? ?文件要求，各地采取有效措施促進(jìn)風(fēng)電消納，解決風(fēng)電運行限電問(wèn)題。此外，對于風(fēng)電資源豐富的“三北”地區，風(fēng)電場(chǎng)運行困難、大量棄風(fēng)問(wèn)題已經(jīng)成為當前風(fēng)電發(fā)展的重要制約因素，各省市要高度重視風(fēng)電場(chǎng)運行管理工作，通過(guò)開(kāi)展風(fēng)電場(chǎng)功率預測預報等多種措施，積極開(kāi)拓風(fēng)電市場(chǎng)、提高風(fēng)能利用率。

?????? 國家能源局于2011年8月印發(fā)的《風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設管理暫行辦法》，就提出了對風(fēng)電項目建設實(shí)行了年度開(kāi)發(fā)計劃管理。其中，風(fēng)電場(chǎng)未按規定程序和條件獲得核準擅自開(kāi)工建設的，不能享受?chē)铱稍偕茉窗l(fā)展基金的電價(jià)補貼，電網(wǎng)企業(yè)不接受其并網(wǎng)運行。

?????? 棄風(fēng)率或達20% 風(fēng)電行業(yè)競爭熱點(diǎn)已轉移

?????? 盡管2011風(fēng)電取得了60%以上的增速，但與2010年的81.41%相比，2011年我國風(fēng)電發(fā)電量的增速已經(jīng)明顯放緩。

?????? 在茶話(huà)會(huì )上，國家能源局新能源與可再生能源司副司長(cháng)史立山直言不諱，2011年我國風(fēng)電發(fā)電量不但與裝機容量相比有很大差距，與年初的預計也“相去甚遠?！?/span>

?????? 事實(shí)上，因無(wú)法并網(wǎng)而棄風(fēng)的問(wèn)題越發(fā)嚴重。

????? ?這一點(diǎn)在中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)委會(huì )副理事長(cháng)施鵬飛那里也得到了驗證。他告訴記者，根據電監會(huì )的統計，2010年的棄風(fēng)量是10%，“2011年可能要達到20%左右，北方一些風(fēng)資源豐富的地區可能要超過(guò)20%到30%?！?/span>

????? ?風(fēng)資源的隨機性和間歇性，導致了風(fēng)能天生的不穩定性。

?????? 據悉，能源局今年將組織實(shí)施“十二五”第二批規模為1500萬(wàn)~1800萬(wàn)千瓦的風(fēng)電項目建設計劃。而風(fēng)電要大規模地開(kāi)發(fā)利用，這一弱點(diǎn)無(wú)法回避。

?????? 對此，史立山表示，可以考慮的手段有四：擴大風(fēng)電的配置范圍和規模，稀釋風(fēng)電的不確定性；合理配置電源結構，推行合理的補償機制；開(kāi)發(fā)適應風(fēng)電特點(diǎn)的用電負荷；建設一些大規模的儲能設施，特別是開(kāi)發(fā)風(fēng)電供熱市場(chǎng)。

???? ? “風(fēng)電的建設應和火電聯(lián)系起來(lái)，”史立山認為，在風(fēng)電集中的電力系統中，應該建設一定的火電容量作為補償，同時(shí)還應研究相應的補償機制來(lái)統一不同的利益主體。

????? ?對此，施鵬飛也強調說(shuō)，之前在做風(fēng)電規劃時(shí)對其他的電源、電網(wǎng)考慮得不多，應該將風(fēng)電的發(fā)展放到整個(gè)電力系統中統籌規劃，同時(shí)，“調峰電源的配置、功率預測、就地消納以及智能電網(wǎng)等，這幾方面都是未來(lái)解決風(fēng)電或者其他可再生能源不匹配的方向?！?/span>

?????? 在國家發(fā)改委能源研究所副所長(cháng)李俊峰看來(lái)，中國風(fēng)電目前還面臨一個(gè)大問(wèn)題。由于人為的分割，一個(gè)大風(fēng)電項目往往被分成若干個(gè)小項目，其直接結果是一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)有十多個(gè)開(kāi)發(fā)商，十幾種風(fēng)機，有直驅的，也有雙饋的，有3兆瓦的，也有1.5兆瓦的。

?????? “這么多不同型號、不同技術(shù)路線(xiàn)、不同容量的風(fēng)機都集中在一個(gè)地方，怎么保證電網(wǎng)的安全？”李俊峰反問(wèn)說(shuō)，把若干個(gè)復雜的風(fēng)電場(chǎng)整合成在一個(gè)區域內穩定運行的風(fēng)力發(fā)電系統，已經(jīng)提上重要的議事日程了。

?????? 風(fēng)電設備競爭熱點(diǎn)已轉移

???? ? 對于中國的風(fēng)電設備制造商來(lái)說(shuō)，2011年并不容易。且不說(shuō)市場(chǎng)的下滑，并網(wǎng)的制約，單是不斷發(fā)生的各類(lèi)事故，就讓這個(gè)一度風(fēng)光無(wú)比的行業(yè)黯淡了不少。

????? ?大規模的風(fēng)機脫網(wǎng)，施工期間突發(fā)事故，風(fēng)機起火、倒塌，葉片材料不合格導致成批更換等?！皢?wèn)題確實(shí)存在，”施鵬飛坦承，包括制造過(guò)程中質(zhì)量控制不嚴格，風(fēng)電場(chǎng)施工中的管理跟不上，沒(méi)有嚴格的標準等，“但是從事故分析來(lái)看，還沒(méi)有發(fā)現機組設計上出問(wèn)題?！?/span>

?????? 對此，史立山提醒說(shuō)，風(fēng)電的長(cháng)遠、健康發(fā)展，關(guān)鍵在于設備的可靠性和技術(shù)的先進(jìn)性。當前我國的風(fēng)電存在盲目發(fā)展、無(wú)序競爭等問(wèn)題，企業(yè)必須增強風(fēng)險意識。

?????? “風(fēng)機制造不是一個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有足夠的積累很難成功。目前我國的風(fēng)機還沒(méi)有經(jīng)過(guò)足夠時(shí)間的考驗，運行時(shí)間最長(cháng)的風(fēng)機也就三四年，這其中潛伏著(zhù)很大的系統風(fēng)險，希望制造商和投資商要有長(cháng)遠意識?！?/span>

???? ? 在業(yè)內看來(lái)，未來(lái)風(fēng)電制造行業(yè)競爭的熱點(diǎn)已經(jīng)轉移。

????? ?首先，制造商必須要很快地按照中國不同區域的實(shí)際風(fēng)況量身定制新機型，提高產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比。

????? ?從最初的許可證生產(chǎn)、聯(lián)合設計，再到自主開(kāi)發(fā)，我國風(fēng)電制造業(yè)的發(fā)展是從最初的技術(shù)引進(jìn)開(kāi)始的。但當時(shí)引進(jìn)的都是歐洲技術(shù)標準，而實(shí)際上歐洲標準與中國有的風(fēng)況有很大區別。

?????? “現在必須要針對中國的風(fēng)況開(kāi)發(fā)出性?xún)r(jià)比最好的機組?！笔i飛強調說(shuō)，比如中國的風(fēng)速沒(méi)有歐洲那么高，維斯塔斯和金風(fēng)科技就推出了適合低風(fēng)速區的機組，而這就是競爭能力。

???? ? 其次，售后服務(wù)的競爭也日益白熱化。一般情況下，風(fēng)電機組的質(zhì)保期是兩年，而后進(jìn)入者為了爭取客戶(hù)，搶占市場(chǎng)就提出了五年的質(zhì)保期，比如三一電氣。該企業(yè)還承諾賠償因機組故障損失電量的電費。

?????? 此外，國際市場(chǎng)的開(kāi)拓勢在必行。據不完全統計，我國的近百家風(fēng)電制造商中，單第一梯隊的產(chǎn)能就已超過(guò)國內市場(chǎng)的需求了，開(kāi)拓國際市場(chǎng)已迫在眉睫。據悉，截至目前，中國的風(fēng)機已經(jīng)出口到了美國、埃塞俄比亞、印度、古巴、英國、泰國和巴西等?！半m然各國市場(chǎng)環(huán)境各不相同，但中國的企業(yè)必須要千方百計地拓展國際市場(chǎng)?！笔i飛說(shuō)。